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温家宝在政府工作报告中指出,毫不松懈地加强节能减
2009-3-8 0:00:00
       

今日上午9时,十一届全国人大二次会议在人民大会堂开幕,国务院总理温家宝作政府工作报告。温家宝在回顾一年来的主要工作时指出,中央坚持不懈地推动节能减排和生态环境保护。去年单位国内生产总值能耗比上年下降4.59百分比,化学需氧量、二氧化硫排放量分别减少4.42百分比和5.95百分比。

  温家宝在报告中指出,过去一年来,中央财政安排423亿元资金,支持十大重点节能工程和环保设施等项目建设。全国新增城市污水日处理能力1149万吨,新增燃煤脱硫机组容量9712万千瓦。单位国内生产总值能耗比上年下降4.59百分比,化学需氧量、二氧化硫排放量分别减少4.42百分比和5.95百分比。近3年累计,单位国内生产总值能耗下降10.08百分比,化学需氧量、二氧化硫排放量分别减少6.61百分比和8.95百分比。巩固退耕还林还草成果,推进天然林、青海三江源等生态保护和建设工程。实施重点流域、区域水污染防治规划。发布了《中国应对气候变化的政策与行动》白皮书温家宝在报告中指出,今年的政府工作,要以应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展为主线,统筹兼顾,突出重点,全面实施促进经济平稳较快发展的一揽子计划。以实施一揽子计划为重点,今年要着力抓好以下7方面的工作:
(1)加强和改善宏观调控,保持经济平稳较快发展。严格控制对高耗能、高污染和产能过剩行业企业的贷款。

(2)积极扩大国内需求特别是消费需求,增强内需对经济增长的拉动作用。保持投资较快增长和优化投资结构。今年中央政府投资总额9080亿元,主要用于保障性住房、教育、卫生、文化等民生工程建设,节能环保和生态建设,技术改造与科技创新,铁路、高速公路、农田水利等重点基础设施建设和地震灾后恢复重建。加快推进地震灾区恢复重建,继续推进交通、通信、能源、水利等基础设施恢复重建。搞好地质灾害防治、生态修复、环境整治和灾毁耕地复耕。结合实施重点产业调整振兴规划,加快灾区 产业重建与发展。

(3)巩固和加强农业基础地位,促进农业稳定发展和农民持续增收。

(4)加快转变发展方式,大力推进经济结构战略性调整。今年要围绕保增长、促升级,重点抓好工业 结构调整。认真实施汽车、轻工、纺织、有色金属、钢铁、造船、石化、装备制造、电子信息、现代物流等重点产业调整和振兴规划。着力解决这些行业发展中存在的突出矛盾和问题,推进结 构调整和优化升级。毫不松懈地加强节能减排和生态环保工作。一是突出抓好工业、交通、建筑三大领域节能,继续推进十大重点节能工程建设,落实电机、汽车、空调、锅炉、照明等方面的节能措施。二是大力发展循环经济和清洁能源。坚持节能节水节地。积极发展核电、风电、太阳能发电等清洁能源。推进洁净煤技术产业化。严格执行能耗和环保国家标准,加大节能技术和产品推广应用力度,加强资源综合利用。三是健全节能环保各项政策,按照节能减排指标体系、考核体系、监测体系,狠抓落实。四是开展全民节能减排行动,国家机关、公共企事业单位要发挥表率作用。五是继续强化重点流域、区域污染防治,加强石漠化、荒漠化治理,实施重点防护林、天然林保护和京津风沙源治理等生态建设工程,森林、保护水、草原、湿地等生态环境。推进农村环境综合整治。整顿规范矿产资源开发秩序。

(5)继续深化改革开放,进一步完善有利于科学发展的体制机制。推进资源性产品价格改革。继续深化电价改革,逐步完善上网电价、输配电价和销售电价形成机制,适时理顺煤电价格关系。积极推进水价改革,逐步提高水利工程供非农业用水价格,完善水资源费征收管理体制。加快建立健全矿产资源有偿使用制度和生态补偿机制,积极开展排污权交易试点。稳步推进加工贸易转型升级。改善加工贸易发展环境,调整加工贸易禁止类和限制类目录。鼓励出口加工业向中西部地区转移。

(6)大力发展社会事业,着力保障和改善民生。

(7)推进政府自身建设,提高驾驭经济社会发展全局的能力。









来源:环境保护部


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